При согласовании проектов в органах исполнительной власти нужно быть готовым ко всему: к легкому прохождению экспертиз со сложными производствами и неожиданным замечаниям с обычными материалами. Каждый проект отдельная история, а уж согласование – целая повесть.
К нам обратилось самое обычное предприятие, и мы разработали для него проект СЗЗ. Разработали и отправили на согласование в Центр гигиены. Ничего не предвещало беды, но мы получили ряд интересных замечаний.
Задача: разработка и согласование проекта санитарно-защитной зоны, источники загрязнения атмосферы – пост газовой резки, сварочный пост, двигатели автотранспорта. Работы выполнялись в штатном режиме: сбор исходных данных, подготовка картографического материала, разработка проекта и его согласование.
На этапе согласования проектной документации в Орловском центре гигиены мы получили ряд замечаний.
Замечание 1: отсутствие заверения ситуационного плана органами местного самоуправления.
Комментарий специалиста:
Разработка картографического материала осуществляется на основе данных Управления Росрееста, ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», Правил землепользования и застройки и Генеральных планов населенных пунктов и муниципальных округов.
Замечание 2: отсутствие информации о количестве населения, проживающего в ориентировочной СЗЗ.
Комментарий специалиста:
Предоставление данной информации администрацией невозможно, так как учет количества населения ведется только относительно районов, а не отдельных домов.
Замечание 3: расчеты рассеивания керосина, приземная концентрация которого на границе территории с нормируемыми показателями качества атмосферного воздуха превышает 0,1 ПДК, выполнялись без учета фоновой концентрации, что противоречит требованиям СанПина 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Комментарий специалиста:
В случае если концентрация ЗВ превышает 0,1ПДК на границе санитарно-защитной зоны и других нормируемых объектов (жилая застройка, огородные участки и т.п.), необходим учет фоновых концентраций данных ЗВ в атмосферном воздухе. В случае если наблюдения за содержанием примесей (например, керосин) не проводятся ЦГМС данного региона, выдается рекомендация использовать 0 значение. В регионах, где проводятся сводные расчеты, есть возможность заказать фоновые концентрации у организации, проводящей эти расчеты. В случае отсутствия данных расчетов не является возможным рассчитать фоновые концентрации.
Еще одним интересным замечанием является отсутствие расчетов инфразвука и вибрации, а также отсутствие натурных исследований уровней загрязнения атмосферы на границы СЗЗ по 8 сторонам света. Такое замечание встречаем впервые.
Разумеется, каждое замечание подкрепляется ссылкой на нормативно-правовой акт. Мы будем разбираться, отстаивать интересы предприятия и находить компромиссы.
ООО «Консорт»: видим цель, идём к ней!