ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОДОБРЕНИЯ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Проект ведомственного акта «Об утверждении порядка рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности» подготовлен Минпромторгом России и устанавливает правила рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности межведомственной комиссией по рассмотрению таких программ.


Проект программы повышения экологической эффективности (далее – проект программы) и обосновывающие материалы к проекту направляются в Минпромторг России. Проект программы предоставляется в форме электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы промышленности.


Проект программы и обосновывающие материалы к проекту программы регистрируются в день подачи в информационной системе. Далее в течение 7 календарных дней со дня регистрации проекта программы в информационной системе Министерство проводит проверку соответствия проекта программы требованиям пунктов 9, 10, 11 Приказа Минпроироды России № 666. В соответствии с указанными пунктами, программа должна содержать:


П. 9:

а) наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте;

б) наименование объекта;

в) категорию и код объекта;

г) перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, с указанием для каждого мероприятия:

  • производства (цех, участок), технологического процесса, устройства, оборудования или их совокупности (установки), а также номеров источников выбросов , сведений о местонахождении источников (выпусков) сточных вод, в отношении которых планируется реализация мероприятия;

  • перечней загрязняющих веществ, по которым не достигаются технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности) с указанием фактических и требуемых значений;

  • сроков начала и завершения выполнения мероприятия, каждого из этапов данного мероприятия;

д) показатели и график поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, содержащий наименование каждого загрязняющего вещества, на снижение выбросов, сбросов которых направлено мероприятие, фактических показателей объема или массы выбросов, сбросов каждого загрязняющего вещества до начала мероприятия и планируемых показателей объема или массы выбросов, сбросов после завершения каждого этапа мероприятия и мероприятия в целом;

е) сведения об эффективности мероприятий с указанием количественных характеристик снижения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ;

ж) объем и источники финансирования Программы в целом и по отдельным мероприятиям;

з) перечень должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий;

и) сроки представления ежегодного отчета о выполнении Программы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.


Обосновывающие материалы к Программе должны содержать (п. 10):

а) сведения о производствах, цехах, производственных площадках, в отношении которых предусмотрена реализация мероприятий с указанием видов и объемов выпускаемой продукции, об основных технологических процессах и оборудовании, о применяющихся наилучших доступных технологиях (при наличии);

б) информацию о результатах сопоставления, проведенного согласно пункту 3 настоящих Правил, и описание задач, которые необходимо достичь посредством реализации Программы;

в) обоснование выбора мероприятий;

г) обоснование сроков реализации мероприятий, этапов каждого мероприятия;

д) иные сведения и документы, которые природопользователь считает необходимым представить в качестве обосновывающих материалов к Программе (отчеты о научных исследованиях, описание результатов проведенных научно-исследовательских работ, сведения об аналогах, математические доказательства, формулы и расчеты, таблицы вспомогательных цифровых данных, заключения экспертиз, аудитов, данные статистической отчетности и другие материалы).


Обратите внимание, что в соответствии с п. 11, показатели выбросов загрязняющих веществ указываются в следующих единицах измерения: граммы в секунду и тонны в год, для микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов (при их наличии) указываются концентрации в (в соответствии с максимальной концентрацией за год).


Показатели сбросов загрязняющих веществ указываются в следующих единицах измерения: масса сбросов загрязняющих веществ в тоннах в год, концентрация сбросов загрязняющих веществ в (в соответствии с максимальной концентрацией за год), расход сточных вод в и тыс.


Значения показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ округляются с использованием математического метода до трех знаков после запятой или, если после запятой стоят нули, до первой значащей цифры после запятой.

Затем по результатам проверки проекта программы, Минпромторг в течение 3 календарных дней в информационной системе формирует уведомление о принятии проекта программы к рассмотрению или уведомление о несоответствии оформления или комплектности проекта программы и ее возврате.


После этого Минпромторг России в течение 7 календарных дней со дня формирования уведомления о принятии проекта программы к рассмотрению размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц, а также направляет проект программы и обосновывающие материалы на рассмотрение членам Комиссии с использованием информационной системы.


Члены межведомственной комиссии в течение 10 календарных дней с даты поступления проекта программы и обосновывающих материалов на рассмотрение в Комиссию имеют право обратиться к председателю Комиссии с мотивированным предложением о направлении запроса о предоставлении дополнительных материалов и информации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии (далее - запрос).


Председатель Комиссии или его заместитель в течение 5 календарных дней со дня получения такого предложения принимает решение о целесообразности направления запроса и в случае принятия положительного решения направляет заявителю запрос посредством информационной системы с указанием срока предоставления ответа, который не может составлять более 10 календарных дней со дня направления запроса.

По итогам рассмотрения проекта программы члены комиссии, основываясь на результатах анализа голосуют по проекту программы с целью принятия решения об одобрении или об отказе в одобрении проекта программы. Срок голосования по проекту программы устанавливается председателем Комиссии.


Таким образом, общий срок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности составляет 32 календарных дня со дня регистрации материалов в информационной системе. В случае запроса дополнительных данных срок рассмотрения может составить 42 календарных дня. Решение об утверждении проекта программы принимается путём голосования.


Вы можете проконсультироваться по вопросам оформления Программы повышения экологической эффективности, позвоним по телефону

+7 (342) 206-35-15