Особенности разработки проекта СЗЗ

Санитарно-защитная зона – специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

На основании чего устанавливается СЗЗ, что в себя должен включать проект и какие вопросы при его согласовании могут возникнуть расскажем в нашей статье.


Нормативно-правовая база

1. Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222) (далее – Правила).

2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 (далее – СанПиН), действуют в части, не противоречащей Правилам).

3. Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. N 163 и от 4 мая 2018 г. N 236».

Санитарно-гигиеническое законодательство:

- СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».


Требования к содержанию проекта СЗЗ

Общие требования включают в себя наличие сведений в соответствии с п. 16 Правил:

1. Сведения о размерах СЗЗ.

Проект должен содержать информацию о размере СЗЗ по всем направлениям света, 8 румбам (на каком расстоянии от контуров земельных участков (объектов) проходит граница СЗЗ).

2. Сведения о границах СЗЗ (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде).

3. Обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека.

4. Перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны.

5. Обоснование возможности использования земельных участков в границах санитарно-защитной зоны (в предусмотренных случаях).


Сведения об объекте

В проекте СЗЗ приводятся сведения об объекте, в отношении которого подлежит установлению СЗЗ, в том числе:

- общие сведения, включающие идентификационные характеристики предприятия;

- описание месторасположения объекта (с чем граничит, в каком направлении, на каком расстоянии, ближайшие нормируемые объекты). При этом проводится оценка фактической и перспективной градостроительной ситуации;

- описание производственной структуры, технологических процессов, мощности объекта, используемого сырья, объемов выпускаемой продукции, режима работы объекта;

- количество источников воздействия (источники выбросов, источники шума и другие источники физического воздействия - ультразвук, инфразвук, электромагнитное излучение, вибрация и др.), их расположение;

- перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, с указанием кода, наименования, величины гигиенического норматива, класса опасности вещества, суммарного выброса каждого вещества (г/с и т/год), а также групп суммации; количество выбрасываемых веществ каждого класса опасности; общий выброс загрязняющих веществ (г/с и т/год). Наименование загрязняющего вещества должно быть строго в соответствии с гигиеническими нормативами:

- ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;

- ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»;

- ГН 2.1.6.3537-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в атмосферном воздухе городских и сельских поселений».


Практический опыт

Одним из требований экспертов является наличие инвентаризационной ведомости источников выбросов, которая отвечает по составу и содержанию требованиям приказа Минприроды России от 07.08.2018 г. №352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».

Санитарная классификация по СанПиН проводится для всех производств, осуществляющихся на объекте (основные и вспомогательные). В совокупности определяется максимальный размер ориентировочной СЗЗ.

Разрабатывается программа исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или)биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта.

Проект должен быть дополнен графической частью, которая наглядно отражает информацию, представленную в текстовой части.

Более подробная информация представлена в статье заместителя по проектированию ООО «Консорт» Инны Весниной в ноябрьском номере журнала «Справочник эколога» за 2019 год.

Просмотров: 0